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金融电子化丨央行西安分行行长魏革军:金融科技发展需要新的监管

  • 发布时间:2019-08-05
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“金融科技是一个好东西,但处理不好也会引起一些事件。”7月25日,在“开放创新 数聚生态——2019FinTech高峰论坛”上,中国人民银行西安分行行长魏革军表示,2018年全年,我国90%的人工智能公司处于亏损状态,表明人工智能行业从全面热潮出现了一定泡沫,给金融带来了不确定性。此次论坛由皇冠体育:信息主办,国家金融与发展实验室、金融科技50人论坛提供学术支持,华为、京东数科和第一财经共同协办。

中国人民银行西安分行行长 魏革军

近年来,金融科技迅猛发展并重新定义金融机构,在给社会经济带来更便利的金融服务的同时,也给行业、社会带来个人隐私保护、反洗钱、金融稳定等诸多问题。因此,伴随金融科技融合发展,金融监管政策也在不断校正,对金融科技监管不断加强重视。业内普遍认为,金融科技的发展需要新的监管。

魏革军指出,在金融科技治理方面,中国人民银行发挥着重要作用。一是统筹金融监管,由过去的水平监管机制逐步改为上下垂直协调机制;二是强制穿透式监管;三是功能监管,机构监管容易造成监管盲区,而按产品功能分配监管权限,实施功能监管,使金融科技发展是金融科技监管的一种必然要求;四是强调牌照监管。

“新的监管体制并不直接针对金融科技领域问题,主要是解决现有金融体系的风险,此后对金融科技的治理在政策上有了新的变化,这种变化反映了金融科技在内的金融市场现代治理需要。”魏革军称,为落实新监管要求,人民银行等监管部门近几年陆续采取了一系列措施,进行牌照管理;在国务院层面成立金融科技委员会,加强科技金融的研究规范和统筹协调;今年初在全国十个省市开展金融科技试点,不断推动皇冠体育:、移动支付等环境标准研制,推动二级市场优化升级和大数据新技术在金融领域的应用。

魏革军同时指出,金融科技在发展中面临几个主要问题。

首先是服务方式的虚拟化和复杂化使业务边界越来越模糊,金融科技创新催生新的金融业态,使金融业务表现出跨行业、跨市场的特点,也使商业银行等传统金融机构在市场中面临更为激烈的竞争和考验。其次是金融安全的挑战。包括网络安全、技术安全等方面。另外,造成金融市场的不确定性增加。

“利用金融科技推进供给侧结构性改革的步伐并不像我们想象的那么快。”魏革军表示,监管全覆盖并不意味着就有穿透性的监管功能,这需要靠信息技术来支撑。他认为,面对金融科技在发展中面临的问题,应从宏观、中观、微观三个层面来思考解决。

在宏观层面,是加强科技统筹。监管部门加强顶层设计和总体规划,明确金融科技监管的分工,建立试错容错机制。

在中观层面,要解决政策运行中的一些痛点问题。比如,民营企业的金融服务问题都在一定程度上涉及到利用区块链、大数据的技术,建立一定的信息平台,解决信息不对称问题。“虽然是区域性问题,但单靠一个微观主体来解决也是比较难的,所以开展金融数据的共享应用是顺应金融科技发展非常重要的环节。”魏革军称。

在微观层面,利用金融科技破解金融痛点也是非常难的。比如,小微企业融资难问题,人们对数字化智能化金融服务需求都非常迫切。“金融科技行业要适应新的监管要求,用好金融科技是解决这些难点痛点的有效途径。”魏革军表示。